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“韩镇长，非常感谢你帮助我化解了多年的宅基地纠纷，要是没有你的帮忙，我真不知道什么时候才能盖上新房子”。7月19日一大早，涡阳县陈大镇杨楼行政村一村民来到陈大镇，对该镇副镇长、综治办主任韩晓飞同志帮助他解决宅基地纠纷，顺利盖上新房表示感谢。

该镇始终坚持群众利益无小事的原则，在化解矛盾纠纷过程中，依托“1+4+X”工作机制，着重汇集综治、司法、公安、律师、老党员等各种力量，形成工作合力，努力将矛盾化解在镇村。姜心亮矛盾纠纷事项就是该镇依托“1+4+X”工作机制成功化解的一个矛盾纠纷案件。

1即“镇政法委员”（一般由镇党委副书记兼任），4即“综治中心、派出所、司法所、法庭”，X即“矛盾纠纷双方当事人，律师，老党员，老干部以及乡贤”等。对于涉及范围较大，矛盾纠纷比较大事项，首先由镇综治中心主动上门调查双方当事人的矛盾分歧点，并走访当地村干部，老党员等，掌握第一手资料。然后由镇政法委员召集综治中心，派出所，司法所，法庭，属事相关部门，律师，老党员，老干部等召开“1+4+X”矛盾纠纷会商会议，听取矛盾纠纷双方当事人对矛盾纠纷的陈述，由相关部门，司法所，派出所、律师等从专业和法律的角度对矛盾事项作出合理的评判。最后，根据事实依据，由镇信访办出具矛盾纠纷事项处理意见书。如矛盾纠纷双方当事人对处理意见不满，该镇坚持群众事项群众评判的原则，召集司法工作者、乡贤、群众代表等对处理意见进行民主评议，确保矛盾纠纷处理公开、公平、公正。

今年以来，该镇通过“1+4+X”工作会商机制，共解决矛盾纠纷18件，基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的工作目标。（杨文正）