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今年以来，灵璧县始终坚持把防止返贫摆在脱贫攻坚重要位置，把边缘易致贫人口、脱贫不稳定人口全部纳入动态监测范围，实行线上实时比对监测、线下实地摸排，形成“对象发现、风险预警、交办核查、动态帮扶、问题消除”管理闭环，落实了针对性帮扶措施，为巩固拓展脱贫攻坚成果打下了坚实基础。

科学监测，在“监测标准上”下功夫。重点以特困户、整户低保户、大病户、重度残疾户、整户无劳力户、享受民政发放临时救助户、家庭发生重大变故户、危房户等以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭作为监测对象。同时，以“两不愁三保障一安全”达标情况及家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准1.5倍为界定标准，开展动态监测。

细化监测，在“监测程序上”下功夫。形成了县、乡、村三级联动，建立了从上而下、自下而上的双向监测预警机制，规范了三级监测队伍的监测程序。村级监测。由村书记具体抓落实，安排村两委、小组长、扶贫专干、网格员等对包保户的情况每月进行一次摸排，对可能存在返贫、致贫风险对象第一时间上报到村，由村里召开的会商会研究确定监测的初步名单；工作队监测。由工作队长具体抓落实，安排工作队成员、帮扶人，在进村入户走访时发现的问题户及时上报工作队，由工作队会商后上报乡镇扶贫工作站；督导监测。县、乡等相关部门，利用下乡指导机会，对发现的问题户，严格落实“问题转交办制度”畅通问题发现渠道，进一步压紧压实各级问题排查整改责任。初步建立起“农户申请——村两委、工作队走访核实——数据比对——乡镇审定——县级备案——制定分级帮扶措施台账”的快速发现响应和帮扶机制。

分层监测，在“监测级别上”下功夫。根据监测户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其返贫致贫的风险性，将监测户划分为三个级别风险。红色风险：主要包括完全丧失劳动能力的特困户；重残、失能失智无人照料的等濒临返贫或致贫户。黄色风险：主要包括部分丧失劳动能力，无创业能力，不能长期稳定就业，没有稳定收入来源，又存在因病、因祸、因灾等特殊原因出现较大数额刚性支出，导致家庭收入预期接近脱贫线或“两不愁、三保障”得不到有效保障等极易返贫或致贫户。蓝色风险：主要包括因病等原因暂时丧失劳动能力，收入来源不稳定；内生发展动力不足，创业思路不明确，脱贫意愿不强烈，主要靠产业项目带动、金融扶贫带动脱贫的贫困户或低收入家庭等接近返贫或致贫户。

分类帮扶在“帮扶措施上”下功夫。根据监测户的风险级别、户家实际，帮助户家有针对性地制定落实帮扶措施：一级风险户以“帮”为主，落实政策兜底，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助等保障措施，确保应保尽保。二级风险户以“扶”为主，实行提前介入，帮助理清发展思路、谋划增收项目，通过产业项目、金融扶贫、务工就业等重点帮扶，继续加大输血力度。三级风险户以“引”为主，强化预警管理。重点在扶志、扶智方面加强教育引导，着力提高“造血”功能。（通讯员 邓朋）（安徽日报宿州记者站 何雪峰推送）