蓉城镇位于青阳县城关镇,面积119.31平方千米,下辖19个行政村(场)、7个社区,总户数26343户,总人口80512人,其中农业人口49876人。全镇有建档立卡贫困村2个,占行政村总数的11.11%,截至目前已全部出列。
曾经2个贫困村贫困发生率均在6%左右,交通落后,基础设施条件差,无主导特色产业,村级集体经济薄弱。近年来,蓉城镇充分发挥职能优势,通过基础设施完善、产业发展保障、村集体经济提升、贫困户内生动力激发,助力脱贫攻坚,振兴乡村经济。2016、2017年,新中村、杨冲村分别实现贫困村出列,2020年全村贫困户全部脱贫,通过各级验收,实现整村脱贫摘帽。
一、完善基础设施,夯实致富基础
结合畅通工程、“组组通”工程等“双基”提升项目,蓉城镇为2个出列贫困村制定了“双基”巩固提升计划。2016年以来,共硬化道路11.408公里,新建重点道路17条,基本实现组组通硬化公路,改造扩大村级卫生室规模,完善“七个一、八个有”文化活动场地及设施,以补齐基础设施“短板”为目标,进一步改善出列贫困村发展的“硬环境”,为贫困群众增收致富夯实基础。
二、打造品牌特色,助推“一村一品”
蓉城镇坚持“输血”与“造血”相结合,进一步加大对扶贫产业的资金扶持力度,着力打造一批能带动就业、促进群众增收的主打产业。杨冲村探索“全域旅游规划+农家乐+贫困户”,把旅游扶贫作为破解贫困村农民脱贫致富的重要抓手,创建“美丽乡村,画里杨冲”品牌,建立杨冲村农家乐协会,共有会员14户,带动贫困户20户47人受益。新中村也打造了“爱在新(心)中”特色品牌,将种养殖业、光伏扶贫、扶贫信贷、电商产业、土地流转、鼓励农户自主创业等有机融合,发展多元化扶贫产业,化解产业扶贫风险。
三、发展经营性产业,拓宽增收渠道
结合农村“三变”改革和村集体资产清产核资的契机,充分利用集体所有的土地、山林和扶贫资金等资产,发挥本地资源优势,以土地、房屋等资产折资入股参与经营,通过分得红利壮大集体经济。同时鼓励贫困村积极发展集体产业,2016年以来,共发展扶贫经营性产业集体项目18个,每年可为村集体增收7.5万元以上,稳定拓宽增收渠道。
四、结合扶志、扶智,提升内生动力
通过村“两委”换届选举和扶贫驻村工作队帮扶,进一步优化出列贫困村“两委”班子结构,进一步增强“两委”干部的责任意识、担当精神和务实作风。同时以“扶志”、“扶智”为抓手,大力开展智力扶贫和精神扶贫,进一步帮助贫困群众树立自信,摆脱“人穷志短”和“等、靠、要”的困境,提升贫困群众的知识水平、劳动技能,努力做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。(余思娴)